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当前,我国正处在经济结构调整、新旧动能转换的关键阶段。面对内外环境发生的深刻变化,发展面临的首要问题,已不再是“干得够不够多”,而是“干得是否合适、是否可持续”。在有增有减、有保有压中推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,正是对这一现实命题做出的清醒回应——不是简单的速度之争,也不是规模扩张的线性增长,而是在统筹发展与安全、效率与公平、当前与长远中作出的科学抉择。
北京作为首都,承担特殊使命,具有鲜明特点。全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心,这是党中央赋予北京的城市战略定位。功能高度集聚,决定了北京不可能、也不应走“大而全”的发展路径。北京推动高质量发展的着眼点和着力点,必须放在构建“高精尖”经济结构,建设体现北京特色的现代化产业体系上。通过更加清晰的“增与减”,推动发展方式由外延扩张向内涵式发展转变,才能在多重约束下实现长期稳定发展,形成具有示范意义的实践路径。
建设和管理好首都,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。推动首都高质量发展,就要在动态调整中保持战略定力、增强发展韧性。比如,从“科技创新中心”到“国际科技创新中心”,这一表述的演进,本身就体现了首都发展战略的连续性和延展性。近年来,北京坚定不移实施创新驱动发展战略,通过长期投入、梯次推进,不断强化创新策源功能,提升国际科技影响力,正是得益于“一增一减”持续校准中积累出关键能力。以改革为牵引释放制度潜力,高质量发展的空间由此不断拓展。
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