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经公安机关调查，该电话卡被用于拨打诈骗电话，导致一名被害人于3月29日被骗2.6万元。4月1日，深圳市公安局宝安分局作出《行政处罚决定书》，认定李某行为构成非法出借电话卡，决定对其处以500元罚款。李某不服并申请行政复议，深圳市宝安区人民政府作出复议决定，维持该处罚。随后，李某诉至深圳市盐田区人民法院，请求撤销上述《行政处罚决定书》及《行政复议决定书》。

办案法官表示，实践中，部分人员受利益诱惑或他人蒙骗，出售、出租、出借银行卡、电话卡等，为不法分子实施违法犯罪提供便利条件。“这类人员往往心存侥幸，认为自己未直接参与犯罪便不会触犯法律，实则该想法无法为其行为脱罪。”该法官说，即使行为人对他人的犯罪事实“事先不知情”，也因将“两卡”交由他人使用存在过失，应当承担相应的行政法律责任。该案中，李某的行为导致被害人财产损失，依据《中华人民共和国反电信网络诈骗法》相关规定，其行为已构成非法出借电话卡，依法应受处罚。

法官提醒，务必提升个人信息保护意识，妥善保管身份证、银行卡、手机卡等重要证件及结算工具，一旦丢失立即挂失，废弃不用的卡应及时办理注销，切勿随意丢弃、出借、出售或出租。此外，办理手机卡、银行卡等业务时，要仔细核实办理信息及流程，对涉及面部识别、指纹录入等个人敏感信息的环节要提高警惕，严防被不法分子窃取、冒用，守住法律底线，避免因一时疏忽身陷违法泥潭。