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全国政协委员、民建山西省委会主委、太原科技大学应用科学学院教授李俊林在接受澎湃新闻采访时算了一笔账：根据2023年、2024年《中国生态环境状况公报》，全国一般工业固体废物产生量和综合利用量分别为42.8亿吨和25.7亿吨、44.7亿吨和26.5亿吨，未综合利用量由17.1亿吨增加到18.2亿吨，综合利用率从60%降至59%。这意味着，一年新增1.1亿吨固废“无家可归”。

同时，法律条文落地也面临现实困境。李俊林分析：“第一点，生产者责任延伸制要求‘谁产废、谁利用’，但对很多产废企业来说——比如火电厂——他的主业是发电，固废只是副产品。企业从领导到员工的考核、资金投入都围着发电转，对固废处理自然就不关注。第二点，利用企业没利润，利用的企业利润小，而且投入大，所以说积极性不高，这也是个核心。”

李俊林指出，中国工业固废数据分散在不同产业、企业及管理部门，缺乏统一整合。他建议建立工业固废大数据库和“固废资源普查”制度，将“谁污染，谁治理”逐步提升为“谁排放，谁利用”。“建立工业固废大数据库能够打破信息孤岛，摸清固废的产生、分布、成分、利用等‘家底’，实现对固废产生、污染、运输、处理、利用的全过程信息化追溯。”他认为，此举还能规范企业从原材料生产端进行产品设计，使固废减量化、资源化。

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